我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的

政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。实践发展永

无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒

退没有出路。

　　　　——2012年12月7日-11日,习近平在广东考察时

强调

　　解读:推进中国“新改革开放”

　　经过30多年的发展,时下中国需要一个新的改革开放。

30年多前的改革开放,是中国在“怎样改革”、“怎样开放

”这张白纸上勾画最初的蓝图;与彼时相比,今天的改革开放

具有更高层次和更深内涵,主要包括如下三方面:

　　第一,过去30多年的改革开放,形成了一种粗放型的发

展体制和方式,就今天而言,这些体制、机制、方式逐渐变得

僵化和呆板,不再适合新形势。如果不对其进一步改革的话,

中国会在这个体制机制上“摔跟头”。

　　第二,今天的改革开放,需要深入广泛借鉴吸收人类文明

成果当中更优秀、更适合中国现代化的成果,并与现代化建

设相结合,经过原始创新、引进消化吸收再创新和继承创新

之后,形成中国更高、更好的发展方式、发展水平和发展成

果。

　　第三,今天的改革开放,不再满足于5000年的陆路文明

和农业文明,进而要建设海洋文明与海洋强国,这也是十八大

提出的新的奋斗目标。今天,我们站在新的起点上,要“从海

面上起步”。

　　

　　　必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领

域改革,攻克体制机制上的顽瘴痼疾,突破利益固化的藩篱,

进一步解放和发展社会生产力,进一步激发和凝聚社会创造

力。

　　　　——2013年7月23日,习近平在湖北省武汉市主

持召开部分省市负责人座谈会时强调

　　解读:突破体制机制的“极限”

　　随着中国经济总量快速跃居世界第二,以及西方发达国

家先后遭遇金融危机和债务危机,中国社会开始弥漫着一股

骄奢之气。不少精英人士开始沉迷于“中国崛起”的奇迹,

陶醉于“中国模式”的优越,自省和批判能力、审慎和忧患

意识都开始退却,这有可能引导中国的社会情绪重回乾隆晚

年“天朝上国”的骄傲自大状态。

　　中国社会目前隐约出现了与代际更替、人员流动相反

的趋势,那就是阶层固化所导致的上下流动通道日益逼仄,它

可能导致社会结构的僵化。目前广泛出现的“官二代”和

“富二代”现象就是这种趋势的表现。习近平总书记在湖

北考察时指出,要以更大的政治勇气和智慧突破利益固化的

藩篱,就体现了对这种现象的深刻认识。

　　中国能否克服改革“疲惫症”,最终取决于中国社会能

否对后危机时代的新一轮国际竞争压力继续保持强烈的紧

迫感,也取决于中国的代际更替和社会流动能否不被阶层固

化所阻挡而继续向前,而“中国梦”的实现则最终依赖于跬

步千里的改革。

　　

　　增长动力从哪里来?我的看法是,只能从改革中来,从调

整中来,从创新中来。

　　　　——2013年10月7日,习近平在亚太经合组织工

商领导人峰会上发表演讲时强调

　　解读:打破经济增长的供给“瓶颈”

　　中国目前的经济增长减速不是简单的周期性现象,自然

不能单纯依靠逆周期的需求管理来解决,更重要的是打破供

给端的瓶颈,寻找新的增长动力。增长动力哪里来?习总书

记给出了明确的答复:“只能从改革中来”。

　　改革的核心是从制度层面打破未来十年经济增长的供

给瓶颈,对冲潜在增速的下行压力。

　　首先是改革基本经济制度,提高全要素生产率,包括国资

国企改革(理顺国企与出资人关系以及国企内部关系,提高国

企运行效率)、财税体制改革(理顺中央和地方政府关系,减

轻企业税收负担)、行政管理体制改革(简政放权、强化市

场)和涉外经济体制改革(从贸易开放到投资开放,从制造业

开放到服务业开放,探索负面清单管理)四大关键领域。

　　其次是改革人口和户籍制度,改善劳动力供给,包括放开

“单独两孩”,逐级放宽户籍限制等。

　　第三是改革金融体系,改善资本供给,包括理顺价格(利

率和汇率市场化)、健全市场(多层次资本市场建设,新国九

条)和深化开放(推进资本账户开放和人民币国际化)等。

　　第四是改革土地制度和城乡管理体制,改善土地供给,重

点是建立城乡统一的建设用地市场,推进要素平等交换和公

共资源均衡配置。

　　

　　　只有全党思想和意志统一了,才能统一全国各族人民

思想和意志,才能形成推进改革的强大合力。坚持把完善和

发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力

现代化作为全面深化改革的总目标。

　　　　——2013年12月31日,《习近平:切实把思想统一

到党的十八届三中全会精神上来》

　　解读:发挥国家治理体系的“效能”

　　国家治理体系和治理能力是一个相辅相成的有机整体,

有了好的国家治理体系才能真正提高治理能力,提高国家治

理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。作为治理体系

核心内容的制度,其作用具有根本性、全局性、长远性,但是

没有有效的治理能力,再好的制度体系也难以发挥作用。

　　经过30多年的改革开放,我们已经走出了一条不同于其

他国家特别是西方发达资本主义国家的成功发展道路,取得

了举世瞩目的经济社会发展成就,而且形成了一套不同于西

方国家的成功制度体系。事实雄辩地证明,治理一个国家,推

动一个国家实现现代化,并不是只有一种模式、一条道路,各

国完全可以走出适合自己国情的道路来。中国特色社会主

义的成功实践,为人类社会开辟了一种新的发展前景,也向其

他国家和民族提供了一种新的制度模式和道路选择,同时也

宣告了“历史终结论”、“中国崩溃论”等预言的破产。

　　推进国家治理体系和治理能力现代化,必须切实解决好

制度模式的选择问题。一个国家选择什么样的治理体系,是

由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决

定的,是由这个国家的人民决定的。世界上没有放之四海而

皆准的发展模式,也没有一成不变的发展道路。一种制度模

式在一个国家是适用的,在其他国家则不一定适用。

　　我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多不足,还

有许多亟待改进的地方。因此,必须适应时代的变化和国家

现代化的总进程,从各个领域推进国家治理体系和治理能力

现代化,保持国家治理体系的有效运转,在着力提高国家治理

能力上下功夫。既要改革不适应实践发展要求的体制机制

、法律法规,又要不断构建新的体制机制、法律法规,使各方

面制度更加科学、更加完善,实现党、国家、社会各项事务

治理制度化、规范化、程序化。

　　网友热议改革:

　　网友“天涯”:他是强力推进改革和反腐的“硬汉”,又

是喜爱足球、跟大家一起吃包子的“习大大”。

　　网友“冬天的阳光”:过去的事情都是历史了,是非功过

自有后人评说。只要以百姓的利益为中心,围绕在百姓周围,

想他们之所想,急他们之所急。其他的都是浮云!

　　网友“京兆人”:改革是为了进步,我们期待的改革是为

了我们更好的生活。

　　网友“莺之歌”:作为一名普通老百姓,我更希望能呼吸

新鲜的空气,喝到干净的水,吃到健康的食物。希望在深化改

革时,把保障人的健康发展摆在当前工作的第一位。

　　网友“童年的稻草人”:改革者胸怀无私之心,勇于向自

我亮剑,敢于将自己推上改革的浪头,“舍得”触动自身利益

,改革才会得到更多的拥护。

甘肃博斯特广告设计工程有限公司