李克强在国务院振兴东北地区等老工业基地工作会议上强

调

深化改革 破解难题 增强东北发展内生动力和活力

张高丽出席

　　新华网北京７月３１日电　7月31日，中共中央政治

局常委、国务院总理李克强主持召开国务院振兴东北地区

等老工业基地工作会议，分析当前东北经济面临的新情况

新问题，研究推进东北发展的相关工作。

　　中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议

。

　　李克强说，东北是新中国工业的摇篮，为国家工业化

作出了突出贡献。东北地区等老工业基地振兴战略实施十

多年来，东北经济迈上新台阶，社会事业蓬勃发展，民生

显著改善。但目前也面临新的挑战，去年以来经济增速持

续回落，部分行业生产经营困难，一些深层次体制机制和

结构性矛盾凸显。习近平总书记等中央领导对东北发展和

振兴十分关心。要按照党中央、国务院的决策部署，振奋

精神，迎难而上，采取有效措施，促进东北经济稳定增长

。

　　李克强强调，发展是第一要务。东北资源、产业、人

才等支撑能力较强，发展空间和潜力巨大。要着力推动科

学发展，以深化改革激发活力，以扩大开放增添动力，以

创新驱动提升竞争力，以改善民生释放潜力，依靠内生发

展推动东北经济在提质增效中向中高端水平迈进。

　　李克强指出，当前要集中力量抓好几件一举多得的大

事，努力破解东北发展难题。要更加注重深化改革、搞好

定向调控。一是进一步推进简政放权激发市场活力，为企

业经营和创新创业提供公平市场环境，促进小微企业和民

营经济加快发展，试点设立民营银行。支持在国企改革方

面先行先试，抓紧解决历史遗留问题，推动资源型城市转

型。二是加强民生保障，增加公共产品有效供给。完善和

做实社会保障体系。加强交通、水利、铁路改造等重大基

础设施建设，加快棚户区、城区老工业区、独立工矿区改

造。创新投融资方式，吸引社会资金投入。三是紧扣转方

式、调结构，做强实体经济。着力提升企业研发和配套能

力，延伸产业链，加快发展新兴产业。推动生产性和生活

性服务业齐头并进，加快补上“短板”。

　　李克强说，推进东北经济发展，要注重发挥东北自身

优势。一要做强装备制造业，抓住高铁、核电、特高压等

重大项目建设契机，促进技术、产品创新，推动“东北装

备”走向世界。二要推动东北走在全国农业现代化前列。

推进现代农业综合配套改革试验，在尊重农民意愿基础上

发展适度规模经营，支持农产品深加工，加快粮食仓储建

设，实施深松整地、黑土地保护工程，改善生态环境。三

要面向东北亚加强开放平台建设，推进互联互通，以沿海

经济带和沿边口岸带动开放。

　　李克强要求，各部门要加强指导、做好服务，东北各

级干部要敢于担当、奋发有为，努力攻坚克难，推动经济

企稳向好，着力提质增效，实现老工业基地在改造中升级

。

　　国务院副总理刘延东、汪洋、马凯，国务委员王勇以

及万钢、周小川、王正伟出席会议，内蒙古、辽宁、吉林

、黑龙江四省区政府负责人和国务院振兴东北等老工业基

地领导小组成员参加会议。

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